“老龄街道”龙湾永中，发掘老年能人为基层治理补能
温州日报记者欧阳潇 见习记者陈圆圆
擅长健身的老年人当起健身操领操员，热心公益的老年人成为送餐服务志愿者……这是连日来时常出现在龙湾区永中街道的场景。这个有着1.8万名60周岁以上老年人的街道，在“共享社·幸福里”的基层实践中创新打造“以老助老”服务圈，发动老年人互惠互助，让“老年能人”为基层治理“补能”。
永中街道位于龙湾区中心区域，常住人口8万余人，60周岁以上的老年人占比22.6%。据省统计局微信公众号10月27日发布的“对第七次人口普查数据反映出的人口老龄化问题进行分析”，温州当前的老年人口比重为16.50%。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。按照这个标准，永中可谓深度老龄化的一个街道。
“老”有老的难题，“老”也是解题之钥。据了解，该街道有部分高龄老人因知识水平等局限，精神生活较为匮乏，他们的问题往往是街道基层治理中的“老问题”。同时，也有不少相对低龄的老年人多才多艺，十分渴望有契合他们施展才艺之需的平台。如何因地制宜破解难题？一种“以老助老”的工作思路，在实践中探索形成——
2021年，永中街道抓住被纳入温州市“共享社 幸福里”试点的契机，创新性推出一系列举措，发掘“老年能人”作为基层治理的补充力量：量身定制“共享生活计划”，在龙水社区党群服务中心开辟“老年大学教室”“共享书法室”“老干部舞蹈室”“老年大学志愿者之家”……辖区老人随时可参加各种活动或课程，如识字班、书法练习班、中华韵形体班、智能手机培训班等等。社区每周开展一次“板凳连心日”，定期收集老年居民的需求，完善服务水平。
办法有了，关键靠人。永中街道组织一批相对低龄的老年能人，打造志愿服务的“主力军”。居民项玉凤原是永中街道体育总会会长，她利用自己的经验和资源优势，组建了亲和雅园小区的门球、非洲鼓、声乐等27个社团兴趣小组，带着“银发同好”排起了各类文体活动。老年人在她的影响下，纷纷自购设备、登台“献宝”。在龙水社区的老年“爱心食堂”，60岁居民陈爱琴是一名志愿者，她每天坚持做爱心午餐，跟老伙伴们挨家挨户为高龄老人、空巢老人送餐。陈爱琴说，永中街道形成了一种“爱心循环”，让不少老人在接受服务后，也和自己近亲属加入到志愿队伍中，成为新的志愿者。
据了解，仅龙水社区居家养老服务中心一个服务点，日常志愿者在册就超过160名，其中超过85%是50至60周岁的“中坚力量”。永中街道党工委委员陈弋介绍，聚焦群众关切的“一老一幼”，永中街道在推进“共享社·幸福里”建设中，正在探索以“以老助老”为特色的“幸福共建联盟”，“我们还创建了‘养老所享’固定服务日、开设‘老有所学’老年课堂，召开‘老有所乐’生日会等，希望进一步扩大服务圈，让老年群众生活更美好�！�
解题还需使巧劲
党的二十大报告提出“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。
“共享社·幸福里”作为温州党建引领基层治理的重要举措，在推进过程中涌现了一批聚焦群众关切、打通热点难点堵点的创新实践。龙湾区永中街道打造“以老助老”服务圈的做法，就是其中一例“麻雀”。
该街道把“老龄化程度较高”从“短板”变优势，加强老年人抱团互助，丰富老年人精神世界，体现了坚持从实际出发、善于用巧劲解题的工作思路。事例虽“小”，在“千条线一根针”的基层工作中，这也是一种值得关注和借鉴的经验。
